PDF Archive

Easily share your PDF documents with your contacts, on the Web and Social Networks.

Send a file File manager PDF Toolbox Search Help Contact



الحق فى السكن وخصخصة العمران 2012 09 07 S WEB .pdf



Original filename: الحق فى السكن وخصخصة العمران 2012-09-07 S WEB.pdf
Author: Yahia Shawkat

This PDF 1.4 document has been generated by Impress / OpenOffice.org 3.4, and has been sent on pdf-archive.com on 20/09/2012 at 17:28, from IP address 41.32.x.x. The current document download page has been viewed 1661 times.
File size: 814 KB (19 pages).
Privacy: public file




Download original PDF file









Document preview


‫الحق فى السكن‬
‫فى ظل خصخصة العمران‬

‫يحيى شوكت‬

‫القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫التخطيط‬

‫العمران‬
‫المسكن‬

‫الخدمات‬
‫الساسية‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫سياسة الحكومة المصرية‬
‫الخطة الخمسية الخامسة ‪2007-2002‬‬
‫●‬

‫●‬

‫توفير الخدمات الجتماعية من مياه الشرب والصرف الصحى‬
‫تحقيق العدالة الجتماعية من خلل رفع كفأة نظم الخدمات‬
‫لمحدودى الدخل‬

‫●‬

‫دعم نظم التكافل الجتماعى من خلل تفعيل اللمركزية‬

‫●‬

‫دعم التوازن القليمى من خلل برنامج تنمية الصعيد‬
‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫دعم القطاع الخاص‬

‫●‬

‫توسيع الخصخصة ومشاريع الشراكة مع القطاع الخاص ‪PPP‬‬

‫●‬

‫إزاحة الموانع على مشاركة القطاع الخاص‬

‫●‬

‫خطط لعادة توزيع الدعم )حتى إلغائه تدريجيا(‬
‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫التخطيط العمرانى‬

‫●‬

‫مخططات إستراتيجية تهدف إلى "إستعادة رونق المدينة التخطيتى والمعمارى والقضاء‬
‫على ظاهرة العشوائيات"‬
‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫التخطيط العمرانى‬

‫●‬

‫مخطط القاهرة ‪ ،2050‬كورنيش بولق أبو العل‬
‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫التخطيط العمرانى‬
‫●‬

‫تصدى الهالى لعمليات التهجير والخلء‬
‫القسرى تحت غطاء قانون نزع الملكية‬
‫للمنفعة العامة فى عدة مناطق مثل‪:‬‬
‫جزيرة القرصاية وجزيرة الدهب‬
‫إمبابة‬
‫رملة بولق‬
‫مثلث ماسبيرو )بولق(‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫التخطيط العمرانى‬

‫بيومى ‪2009‬‬

‫وليد بيومى‪2009 ،‬‬
‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫إسكان محدودى الدخل‬
‫●‬

‫إصلح القطاع العقارى من خلل تحفيز‬
‫القطاع الخاص لدخول قطاعى التمويل‬
‫والتشييد لمحدودى الدخل نظرا لتآكل‬
‫القدرة الشرائية لمحدودى الدخل نظرا‬
‫لعدم إتزان السوق بسبب قانون اليجار‬
‫القديم‬

‫●‬

‫إصلح القطاع من خلل الترشيد‬
‫التدريجى للدعم عن طريق توسيع نظام‬
‫التأجير لدنى فئات الدخل‬

‫●‬

‫السماح للجانب بشراء أراضى وعقارات‬
‫فى مصر لتنشيط قطاع التشييد‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫إسكان محدودى الدخل‬
‫●‬

‫غياب آلية لحماية القدرة الشرائية‬
‫لمحدودى الدخل فى وجه تسليع القطاع‬
‫العقارى مثل ضرائب‪ :‬عقارية ‪/‬الربحية‬
‫على رأس المال‪ /‬الورث‬

‫●‬

‫التمويل العقارى يخدم المطورين فقط فى‬
‫التصرف فى الوحدات الغير مباعة‬

‫●‬

‫فساد توزيع وحدات برامج السكان‬
‫القومى وعدم ملمة التصميم والموقع‬
‫للخصوصيات الثقافية والجتماعية‬

‫●‬

‫سد القطاع الغير رسمى للعجز فى توفير‬
‫وحدات لمحدودى الدخل‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫مياه الشرب والصرف الصحى‬
‫●‬

‫تأسيس الشركة القابضة لمياه‬
‫الشرب والصرف الصحى طبقا للقرار‬
‫الجمهورى رقم ‪ 135‬لسنة ‪ 2004‬لتضم‪23‬‬
‫شركة مياه لتطوير القطاع وسد عجز‬
‫ميزانيته التى بلغت ‪1.3‬مليار دولر‬

‫●‬

‫مضاعفة تعريفة مياه الشرب عام ‪2004‬‬
‫من ‪ 12‬قرش إلى ‪ 23‬قرش ‪/‬م‪3‬‬

‫●‬

‫البدء فى خصخصة قطاع الصرف مع دخول‬
‫محطة القاهرة الجديدة فى العمل‪،‬‬
‫والتخطيط لمحطتى السادس من أكتوبر‬
‫وأبو الرواش‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫مياه الشرب والصرف الصحى‬
‫●‬

‫تأسيس جهاز تنظيم مياه الشرب‬
‫والصرف الصحى وحماية المستهلك‬
‫طبقا للقرار الجمهورى رقم ‪ 136‬لسنة‬

‫‪" 2004‬لرتقاء بخدمات مياه الشرب‬
‫والصرف الصحى من خلل تحقيق التوازن‬
‫بين مصالح جميع الطراف في إطار من‬
‫المبادئ العامة المتمثلة في الشفافية‬
‫والكفاءة وحماية حقوق المستهلكين”‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫مياه الشرب والصرف الصحى‬
‫●‬

‫تراجع نصيب الفرد من مياه الشرب بين‬
‫عامى ‪2011-2010‬‬

‫●‬

‫فشل رقابة الشركة القابضة لمياه الشرب‬
‫والصرف الصحى على إستعمالت مياه‬
‫الشرب من رى ملعب الجولف والمناطق‬
‫الخضراء وعلى جودتها بالمحطات الهلية‬

‫الهرام‬

‫بعدة قرى‬
‫●‬

‫فشل وفساد إدارة القطاع الخاص فى‬
‫إدارة القطاع فى عدة مدن أوروبية وإعادة‬
‫الشركات للدارة المحلية‬
‫‪) Remunicipalization‬فرنسا‪ ،‬إيطاليا(‬

‫‪allegriacairo.com‬‬
‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫التنقل والمواصلت العامة‬
‫●‬

‫خفض النفاق العام على قطاع التنقل‬
‫نتيجة سياسات الصلح القتصادى‬

‫●‬

‫تركيز النفاق على مترو النفاق وتجاهل‬
‫التوبيسات العامة‬

‫●‬

‫سد القطاع الخاص الغير رسمى‬
‫) المكروباصات( للعجز‬

‫●‬

‫غياب الرقابة الحكومية على معايير‬
‫ومستوى خدمة القطاع الخاص الغير‬
‫رسمى‬

‫التحرير‬
‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫إدارة المخلفات الصلبة‪ ،‬الزبالة‬
‫●‬

‫تحويله من قطاع خاص غير رسمى إلى‬
‫قطاع خاص رسمى نتيجة تطبيق برنامج‬
‫الصلح القتصادى فى تسعينيات القرن‬
‫الماضى‬

‫●‬

‫دخول الشركات متعددة الجنسيات‬
‫لسوق إدارة المخلفات الصلبة‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫إدارة المخلفات الصلبة‪ ،‬الزبالة‬
‫●‬

‫ربط تحصيل رسوم الجمع بفاتورة الكهرباء‬

‫●‬

‫ضعف واضطراب الخدمة عبر العقد‬
‫الماضى‬

‫●‬

‫غياب الرقابة الحكومية على مستوى‬
‫الخدمة وضعف الحكومات المحلية فى‬
‫التصدى للشركات متعددة الجنسيات‬
‫لفسخ العقود‬

‫●‬

‫إضطراب منظومة مجتمعات جامعى‬
‫القمامة الصليين‪ ،‬الزبالين‬

‫التحرير‬
‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫خاتمة‬
‫عن القطاع الخاص والخصخصة‪:‬‬
‫●‬

‫تجربة مصر فى نقل بعض مسئولية الخدمات العامة إلى القطاع الخاص الرمسى لم‬
‫يسفر عنها تحسن ملحوظ فى الخدمة إن لم يحدث فيها تراجع مع زيادة مصاريف‬
‫الخدمة وسد القطاع الخاص الغير رسمى للعجز‬

‫●‬

‫على الجهات التمويلية أن تعمل على تحويل إستثماراتها فى القطاع الخدمى مثل‬
‫مياه الشرب والطاقة من نشاط المقاولت إلى التركيز على رفع الكفأة الدارية‬
‫ودراسة طرق عادلة لترشيد إستخدام الموارد‬

‫●‬

‫على الجهات التمويلية الفصل ما بين آلية سوق القطاع الخاص وآلية تقديم الخدمات‬
‫العامة للمواطنين‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫خاتمة‬
‫عن العدالة الجتماعية – المشاركة‪:‬‬
‫●‬

‫سيظل خلل منظومة المجتمع العمرانى إن لم تتم عملية إشراك جادة للمجتمعات‬
‫فى عمليات التنمية العمرانية والسكان والخدمات الساسية‬

‫●‬

‫إصلح وتطهير منظومة الحكم المحلى لتتحول لداة تمثيل ديمقراطية للمجتمعات‬

‫●‬

‫إخضاع قانون نزع الملكية للمنفعة العامة لمعايير واضحة وعادلة‬

‫●‬

‫توسيع إشراك منظمات المجتمع المدنى المثبوت تمثيلها عن المجتمع أو القضية‬
‫محل الدراسة‬

‫●‬

‫شفافية السياسات والمشاريع وتوفير المعلومات للمجتمع بطريقة أكثر وضوحا‬

‫الحق فى السكن فى ظل خصخصة العمران‪ ،‬القاهرة‪ ،‬سبتمبر ‪2012‬‬

‫للتواصل‬
:‫مدونة‬
ShadowMinistryOfHousing.org
:‫بريد‬
info@ShadowMinistryOfHousing.org
:‫تويتر‬
ShadowMoH@



Related keywords