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Haushaltskonsolidierung
in Kommunen
Universität Hamburg | Public Management
Andreas Burth
27.2.2013
Public Management
Universität Hamburg | Fakultät Wirtschafts- und Sozialwissenschaften
1
Finanzsituation der Kommunen
27.2.2013
Public Management
Universität Hamburg | Fakultät Wirtschafts- und Sozialwissenschaften
2
Finanzierungssaldo von Bund, Ländern & Kommunen
Bund
Länder*
Kommunen
-2.878
-10.000
-10.833
-12.441
-8.822
-20.000
-23.092
-30.000
-40.000
-50.000
-51.590
-60.000
Jahr 2010**
Jahr 2011
* Flächenländer inklusive Stadtstaaten ** Revidiertes Ergebnis. Daten werden weitgehend (methodisch und beim Berichtskreis)
an den Stand vom 1.-4. Vierteljahr 2011 angepasst.
27.2.2013
Public Management
Universität Hamburg | Fakultät Wirtschafts- und Sozialwissenschaften
3
Kommunalverschuldung im Zeitablauf (öffentl. GesHH)
180,00
160,00
140,00
135,32
120,00
100,00 104,87
106,14 107,74
116,11
120,30 123,60 119,47
117,70
116,01
2007
2008
139,35
120,43
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2009
2010
2011
Kommunalverschuldung inkl. Bürgschaften (in Mrd. Euro)
Kommunalverschuldung ohne Bürgschaften (in Mrd. Euro)
27.2.2013
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4
Ländervergleich 2011: Kommunalschulden
0,0
2.000,0
4.000,0
6.000,0
Saarland
8.000,0
6.232,3
5.417,6
Hessen
Nordrhein-Westfalen
5.022,2
Rheinland-Pfalz
4.999,1
Mecklenburg-Vorpommern
4.571,6
4.237,7
Baden-Württemberg
FLÄCHENLÄNDER
Sachsen-Anhalt
4.057,9
3.838,0
Niedersachsen
3.364,8
Brandenburg
3.295,2
Thüringen
3.275,3
Sachsen
3.225,5
Bayern
Schleswig-Holstein
27.2.2013
Wertpapierschulden und Kredite beim
nicht-öffentlichen Bereich
Kassenkredite beim nicht-öffentlichen
Bereich
Schulden beim öffentlichen Bereich
Kreditähnliche Rechtsgeschäfte (ohne
ÖPP-Projekte)
Schulden der sonstigen FEUs beim
nicht-öffentlichen Bereich
Schulden der sonstigen FEUs beim
öffentlichen Bereich
2.731,8
2.485,9
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5
Weitere Infos zur Kommunalverschuldung
www.haushaltssteuerung.de/staatsverschuldung-deutschland.html
(Schuldendaten detailliert für Bund, Länder, Kommunen)
27.2.2013
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6
Begriff der „Haushaltskonsolidierung“
27.2.2013
Public Management
Universität Hamburg | Fakultät Wirtschafts- und Sozialwissenschaften
7
Begriff „Haushaltskonsolidierung“
Haushaltskonsolidierung : alle Maßnahmen zur Reduzierung
des Haushaltsdefizits hin zur Erreichung eines ausgeglichenen
Haushalts
Was ist ein „ausgeglichener Haushalt“?
• Kameralistik: Einnahmen = Ausgaben
• Doppik: (ordentliche) Erträge = (ordentliche) Aufwendungen
Daraus folgt: Woran kann Haushaltskonsolidierung ansetzen?
• Einnahmen/Erträge steigern
• Ausgaben/Aufwendungen senken
27.2.2013
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Vergeblichkeitsfalle
Psychologische Vergeblichkeitsfalle
• = Politik & Verwaltung glauben nicht mehr daran, dass der
Haushaltsausgleich aus eigener Kraft wieder erreicht werden
kann (obgleich es objektiv betrachtet bei intensiverer
Konsolidierung möglich ist)
Technische Vergeblichkeitsfalle
• = Schuldenspirale hat sich in Gang gesetzt; trotz maximaler
Konsolidierungsmaßnahmen auf der Aufwands- und
Ertragsseite gelingt der Haushaltsausgleich aus eigener Kraft
nicht mehr
27.2.2013
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9
andreas-burth-haushaltskonsolidierung-in-kommunen.pdf (PDF, 1.33 MB)
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