МОН самоврядування (PDF)

Міністерство освіти і науки України
Євстіфеєва Микити Ігоровича
вул. М. Цвєтаєвої, 14-б, к. 732,
м. Київ,
02232, Україна
evnikita2@gmail.com
Щодо надання роз’яснення
В порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», звертаюся
через веб-портал «Урядовий контактний центр» до Міністерства освіти і науки України
щодо надання роз’яснення з приводу застосування окремих положень Закону України
«Про вищу освіту».
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 40 Закону України «Про вищу
освіту» (далі – Закон), у вищих навчальних закладах та їх структурних підрозділах діє
студентське самоврядування, яке є невід’ємною частиною громадського самоврядування
відповідних навчальних закладів.
Відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 40 цього Закону, положення про
студентське самоврядування вищого навчального закладу ухвалюється зборами студентів
(конференцією) студентів (курсантів). За абзацом третім частини першої статті 40 Закону,
органи студентського самоврядування (в тому числі вищий орган студентського
самоврядування – конференція) обираються шляхом прямого таємного голосування
студентів (курсантів). При чому, за змістом пункту 1 частини першої сьомої статті 40
Закону, порядок проведення таких виборів має визначатися положенням про студентське
самоврядування.
Водночас, під час практичного застосування вказаних вище норм виникають
питання, пов’язані із порядком приведення положень про студентське самоврядування
вищих навчальних закладів у відповідність до вимог Закону. Зокрема, проблемною є
ситуація, коли чинне в навчальному закладі положення про студентське самоврядування в
частині порядку скликання конференції не відповідає вимогам Закону щодо проведення
прямих таємних виборів до цього органу.
Так, у цьому випадку скликання конференції на підставі такого положення
суперечитиме Закону України «Про вищу освіту». Водночас, привести положення про
студентське самоврядування у відповідність до його вимог, через внесення до нього змін
чи прийняття його нової редакції, має право лише конференція студентів (курсантів).
Законом України «Про вищу освіту» не врегульовано питання щодо чинності
положень про студентське самоврядування, прийнятих до набуття чинності цим Законом.
У зв’язку із відсутністю законодавчого врегулювання цього питання, прошу Міністерство
освіти і науки України надати роз’яснення щодо порядку скликання конференції в
описаному вище випадку.
Прошу у зв’язку із цим, зокрема, роз’яснити, чи має право у такому випадку
керівник вищого навчального закладу тимчасово, до прийняття у навчальному закладі
положення про студентське самоврядування, яке відповідає вимогам Закону України «Про
вищу освіту», своїм наказом врегулювати порядок скликання конференції студентів
(курсантів) на засадах, які відповідають цьому Законові.
Заздалегідь вдячний за відповідь.
З повагою,
19 березня 2015 р.

Євстіфеєв М. І.