Gödöllő B+P+R projekt .pdf

N,fl
B GVAL o s nr.m.n
ro sÁ GI TAF$ULNfrÁnqv

p+R ÉsB+R peRKoLó xrererÍrÁsa
,E-

GODOITOX

AvAsÚrÁLLoMÁs Ésa nÉvvÉcÁL,[,oMÁsMELLETT

-MAGYARzRszÁct oPERArÍr PRIGRAM
t<ozÉp
P arkolÓk éscsornőpontokfej lesztése

r/C
KMOP-2008-2.s.

cÖoorlŐ vÁnos ÖxKoRMÁxyzaTA - naÁvZRT.

2009.január

,.'
:'

l,

.-"{':
\-1

) {*-/

L:'r
u-/

P+R- B+R

VaiÓ síthatÓsái tanulm

Tartalomjegyzék
4
."."""..""

1. Vezet i asszeÍoglalő.......

...... 1 0
..o ..........o ..t........o ...............
a
2. A P r oje kt ga z d a b e m u t a t tÍ ^ s..................................o

A Projektgazda(a Korrzorciumitagok)rovid bemutatása....

2.2.

tapasztalatai
Már megvalÓsultfejlesztések

15
........

2.3.

ában
A tervezettprojekt elhelyezésea Projektgazdastratégiáj

...,...,22

2.4.

formájának bemutatása..........z3
Az egytittmukodópartnerekésaz egytittmukodés

2 5

A prn1,ektln.enr.l)zsznt'zzt
szrzl,tztt bemutatása

............

3. A projekt háttere............
3 . 1.

........21

28
'.....................o........"..

Gazdasági, társadalmi, kornyezet bemutatása

..........

......,2B
....28

3 ' 1 . 1 .A K t i z é p . m a w a r o r srzéággibii e m u t a t á s a . . ' . .

3.1.2.
A Gt'di'llffii
Kistáség
bmutatása
......

.........32

3 . 1 . 3G. i i d r ' | vl #á r obs e m u t a t á s a . . . . .

,.........34
.........35

3.2.Szaktenilet
bemutatása..
elemzésáltalánosfeltételezései. lr.jrr...orr
3.3.A koltség-haszon
4.

...10

2.1.

...........3]

.....3B
Fejlesztésiigénymegalapozdsa...........................o......o........................................o....
4.1.

He|yzetértékelés

4.2.ProjektcéIki|uzései,elvárteredmények,hatások
4 .3.

Lehetséges
célcsoportok
bemutatása
..

4.4.

Korlátozó tényezok
felmérése..

.............,.43
.........

..,.....43

5. Megoldási alternatívők elemzése........
5.1.

A megfeleló alternatívakiváLasfiásimÓds zere

.........44

5.2. Afejlesztésiváltozatokmeghatározása

........44

5.3.

,,0''változat..

.........44

5 .4.

,,A,,vá|tozat

........,45
.........45

5.4.1.

c ém
l e f i a t á r o z. .á.s

5.4.2.

leírás,tartalom
Mffiszakiésszd<mai
meghatározás...

......45

5.4.3.

Íe|táe|ek
Üzeme|tetési

......45

..........-....

5.4.4.Pénziig1iésgazüságimáffiszámoketemzése..
5.5.

.........46

..B''változat.

...46

5.5.1

Célme$ratározás

5.5.2.

Mffiszakiésszd<mai
|eír
ás,tartalom
meghatározás...

........46

5.5.3'

fe|táe|ek
'.....
Üzeme|tetéi

........47

5.5.4.

Pénziig1i
máffiszámok
ésgazüsági
e|emzése.

.......41

5.6.

kivá|asrtása.
A legmegfelelobbalternatíva

./,: ,--"
' ] ,--t
/ !j <-'-'J

.)'

.........47

P+R- B+R

m egval ő síth a1Óségr1aq]bqány

6. A megvalősítási

javaslat

kidolgoz

........ 49
rrooooroilocoo

sa (,,A', verziő)

6.1.

leírása
Mtiszaki tartalomrészletes

6.2.

bemutatása,intézményelemzés
Tevékenység

........56
......56

6.2.1.

szolgáltatások
bemutatása.
A nyujtott

6.2.2.

Árképzés.

6.2.3.

éstechnikai
feltáe|ei.......
szemfui
Az Üzeme|tetés

6 .3.

.......49

.........

........56
.......51

Cselekvésiritemterv..

. 6.3'1. 6'3.2.

...62

ljtemezés.
Mffiszakiésszdgá|tatás

llemezés.
6.3.3.PénzÜgyi

.........63

6.4.Hatásokbemutatása...

.....'.65
..........65

6 . 4 . 1G. a z d a s áhgai t á s obke m u t a t á s a . . . . .

éruényeítése65
dimenziÓjának
kiirnyezeti
ésa Énntarthatőság
hatások
tisszeÍogIalása
6.4.z.Ktirnyezeti
kohézii
horizontális
cdjához
a terii|eti
6.4.3.Hozzájáru|ás

...,...61

prioritás.......
1. Kozlekedésikapcsolatokfejlesztése

.......71

bgnutatása........
Esé|yegyrrlffiség
6.4.4.

.......74

7. pé n zí i gyi e l em z és 0 ...,,......

1 J.

.o ....c....'............................

75 .
.'...'....o .......c.c...........

..........75

pénnlgyielemzéSe...
A kiválasztott,,A''változatrészletes
j.
.....

becslése
kiiltsépk
7.1.1.Beruházási
kiltsépk...........
Mffiki'dési
7.1.2.

....75

.......
.........7B

meghatározása.
tisszeg
támogatási
7.1.3.A megíté|hetffi

79
................."....

8. Kiiltség-haszonelemzés.

9 . K o c k á z a t e l e m z é s . . . . . . . . . . . . . i . o . . . " . . . . . . . . . . . ! . . . . . . . e. . . . . . . t . . . . . . . . . . . . . . o . . . o 6 . . . . . . . . ' ' o o . . . . . . . . '

10.Kommunikácíős terv

......:......

........... 83

...".........
83

10.1.

Tájékoztatásésnyilvánosság

10.2.

PR.

10.3.

Image,ktilsómegjelenés

........91

10.4.

KommunikáciÓs iitemterv

.......93

10.5.

......
Kornmunikáciőskoltségek

......93

....91

Mellékletek
PénzugyitábláZatok 1-28.

i r-T':'
/ t Ü.-t-

P+R* B+R

megvalÓsíthatÓságitanulmánv

1"VezetŐiosszefoglalo
1) A feilesztéskilnÍlulő belyzeténekb.emutatás.a feilesztésindokoltsáea
A város jelenleg 30 000 fÓs lakosságábÓl kb. 13 ezer az aktiv, koziiltik 6-J ezren jánrak más
jellemzoen Budapestredolgozni, mikozben a kornyezo kistérségbólkb. 6 ezren a
teleptilésre,
városbantaláltak munkát, ezzel az aliuális munkaerobázismintegy 12-73 ezer fo.
A távolsági és helykozi tomegkozlekedés GÖdÖllŐ esetébennagyon' jÓ adottságokkal
rendelkezik. Egymással Versenyezhetneaz autÓbl)sz, a vasirt és a HEV. Ugy trínik azonban,
hogy ennek a VersenynekegyelŐre a nyerteseaZ autÓbusz kozlekedés.Fokozatosanvette át az
elmirlt évekbena forgalom bizonyos részéta HÉV-tól ésa vasrittÓl. E.mellett igen jelentos a
térségbólegyénikozlekedésieszkozt (autÓ) válrasztóíngázó.
A vasrit álta| szállítottutasok száma:
Budapest feléésvissza:
Miskolc feléésvissza:
Osszesen:

I 110 utazás/nap
8B1 utazáslnao
2491 utazáslnap

66%
34%
100%

A HÉv á|ta|szállítottutasok száma.
Budapest feléésvissza:
4 956 utazáslnap
A kozosségikozlekedés szerepénekerósítése,fejlesztésemind GÖdÖlló, mind a Kistérség,
mind a vonatkozÓ operatív Programok egyik kiemelt fejlesztési itánya. Ennek] egyik
lehetséges mődja P+R, illetve B+R parkolÓk kialakítása kozosségi kozlekedési
csomÓpontokban. Mindezidálg ez a funkciÓ hiányzott Godollorol. A kialakítani tervezett
parkolÓ kapacitás noveli a vas ton és HEV-en utazók számát, ezálta| jelentos kornyezeti
terheléscsokkenés,illetve koáti baleset számmegtakarításkeletkezik.
2) A proiekt céliai
2/1l A proiekt hosszabb táv , dltalános célia
erósítése
1. A régiÓversenyképességének
javítása
2. Az itt é1ólakosok komfort érzetének
3. A régiÓ kornyezeti terhelésének
csokkentése
4. A kozosségikozlekedésszerepénekerosítése
5. A térség kozlekedési baleset számá'nak csokkentése, az agglomeráció kozuti
forgalmának csokkentése
csokkentése
6. A város belsó udai terhelésének
7 . A térségimunkaeró rnobilitásánakerosítése
egyéb
mozgásukban vagy
B. A
esélyegyenlóségének
biztosítása

mÓdon

akadályokkal

ktizdó

emberek

2/2I Á proiekt riivid tdv , konkrét célia
1. A beruházással egy uzemkoron kíviilí, pillanatnyilag nem hasznosítottipari terulet,
ezenbelul 1 leromlott állapofu volt raktár éptiletkeriil hasznosításra
'
2. jcljjon létreegy megfeleló kapacitásokkal rendelkezo, fenntarthatÓP+R parkolÓ
3. jojjon létreegy megfeleló kapacitásokkal rendelkez,o, fenntarÍható
B+R parkolÓ

/, (-- ,/\,
il

!

-)

{

\

/t
-t

i.r'

t

i

-

l

'

_,__)

i

P+R - B+R

megvalÓsíthatősáeitanulmány

4. legyen kialakítva akadálymentesített
parkolási lehetőségmind P+t{, mind B+R
tekintetében
5' A parkolő mtiktidjÖn0-24 őrás mÓdbarr
6. térítés
nélkiil igénybevehetó legyen a használÓk számára
1' 24 órás órzésfeltételeibiztosítottak
legyenek
3) A feilesztésmiíszakitartalma
A beruhazás GÖdÖllón az Állomás utca mellett fellelhetó kiiziisségi kiizlekedési
csomrípontban va|rísu| meg, a Vasrítállomás és a HÉV végáilomás k zvetlen
szomszédságában,589312 hrsz.ingatlanon.
Ezen a teriileten egy P+R ésegy B+R parkolő egyiitteskeriil kialakításra

-'*A_Pl4_bguhazé;-ic]lczuét

parko|ők
7 Alaptertilet:3 77Om2tertiletenIétesiilnek
_4 \.-|érőhelyek:
parkolrí,amelyból4 db akadálymentes
127 személygépkocsi
.
Ki-be kóz|ekedés:a tertiletÉ.Ny-i oldala.'.egy helyen,országosktizutről, a teriiletenbe|iil
mini kcirlorgalommal
A kialakítandÓzóIdfelÍiletnagysága:t 800m2
A parkolÓ teljes teriileténkiépítésre
kerÍila térvilágítiásirendszerésegy egységestérfigyelési
rendszerkertil felszerelésre.
A B+R beruhá2ás.iellemzói:
Régi, használaton kíviili raktarépiiletfelitjításával és részbeniátépítésével
1^04féróhelyes
kerékpártárolríkeriil kialakításra,az éprJ,l'et
teljes alapteriiletemintegy243 rn,, a féróhelyek
kőztii 6 akadálymentesítettlesz, 72 db pedig specirálisigényekkielégítésére
alkalmas:pl.
gyerek utrinfutős,tandernstb.
Az épÍiletben
kialakítrísra
keriil egy pihenó-teakonyha-mosdÓ
egységis, azza|a cé\Ial,
hogyha
jeleniegi
át szeretnetémi élómunkaerós
a
kamerás megfigyelórendszenö| az tizeme]tet<i
ne keljen átalakítaniaz epÍiletet'
-örzésre,
4) A proiekt keretébenlétreiiivókapacitások ésszolgáltatások
C 127 db P+R parkolÓjÖn létre,ezekkőztil 4 akadálymentesített
o

104 db fedettB+R parkolÓ jtin 1étre
kerékpárosok
számara,ebbő|72 db speciális:pl.
gyerek utánfutÓs, tandemstb.

.

24 őrás megfigyelést
lehetóvétevó kamerarendszerkeriil kialakításla

.

A parkolÓ 24 órás ijzemeléssel,térítés
nélkiil igénybevehetó a hasmálők szrímára

5) Lehetségescé|csoportok
A fejlesztésilehetóségszámba vételekoraz alábbi jellemzókkel bírő hasznalÓkra 1ehet
szrímítani:
,. A Budapest. Miskolc vasritivonal telepiilésein
munkahellyelrendelkezö,oda naponta
bejárÓ gődóllói lakosok,

.r-,.

"{:
/í ! (
,tti)./l

,,Íi'

. .

P]-R - B+R

megvalÓsíthatÓ

i tanulmán

6

Kiemelt célcsoporta Budapestrenapontaingázó munkavállalÓk csoportja,akik mind a
vas t, mind a HEV nyrijtottalehetoségeket
igénybetudják verrni

3

A GÖdÖlló _ Budapest HÉV vonal menti teleptiléseken
munkahellyel rendelkezo, od,a
napontabejárÓ GÖdÖlloilakosok,

.

GÖdÖllón beltil kozlekedŐk, elsósorbana vasritállomástÓlkeletre lakÓ lakosok, akik a
belvárosi szukos parkolási lehetóségekhelyettválaszthatjáka P+R parkolÓt ésutaznak
tovább HEV-vel GÖdÖlló belvárosi részefelévásárolni, tigyet intézni,

o

A parkolÓt igénybe vevok elsósorban a kialakítottparkolÓtÓl tÖbb, mint 1 km-re
laknak,

.

Hétvégeken a családi programokra utazók, egészségrigyi íntézményekbe?átogató
utazők, kirándulÓ iskolás csoportok, budapesti rendezvényekre utazók lehetnek
igénybevevók,

o

Nyilvanvalőan a P+R' B+R szolgá|tatástigénybevevŐknek az is fontos Szempont lesz,
hogy a tényleges utazási céljuk a vas t, vagy HÉV célállomástÓl viszonylag
egyszeruenésrovid idó alatt elérhetŐlegyen, egyébként
más megoldást válasáanak.

6) A megval sítás tervezett iitemezése
1. A pá|yázat benyrijtásáigtartÓ elókészítoidoszak
a) Elso konkrétdontésa parkolÓ létesítéséról.2008.április
b) A GÖdÖlloi onkorményzatésa MÁv Zrt. kozott a parkolÓ létrehozásátcéIzokonzorciumi
megállapodás elókészítése.
A helyszín pontos tulajdonjogi, természeti,fizikai adottságainak
- 2008. május-augusztus
pontos folmérése
c) 'A parkolÓ mriszaki és szolgáltatási paramétereinekkialakítása, a koltségvetésbelsó
tartalmának osszeállítása- 200B. augusztus- olctőber
d) Az építési
engedélyezési
tervek elkészítése,
az engedéiyeztetési
eljárás elindítása.- 2008.
szeptember- 2009.január
e) A konzorciumi megállapodásmegkcité
se - 2008. okőber
0 A konzorcium pály ázatotnyujt be a KMOP-2008.2.3.1.C pály azatikonstrukciő keretében.
- 2009.január
2. A pá|yázatbeadásátÓl a támogatási szerzodésmegkotésigtartó idŐszak
engedélyezésieljárás lebonyolítása,folyamatos egyeztetésszal<hatóságokkal.s) Az építési
j
2 0 09. anuár-2 009. május
3. Támogatási szerzodésmegkotése- 2009. augusztus
4. A támogatási szerzodésmegkotéseutáni idószak' a projektmegvalÓsítása
h) A k zbeszerzésieljárások lebonyolítása- 2009, szeptember _ 2010.február
- 20]0. március _ szeptember.
i) A beruházás lebonyolitása, építés
j) A projekt megvalősításáhozsziikségeseszkozok / technolőgiák beszerzése- 20]0. március
- szeptember
_ 2009. szeptember k) A projekt megvalÓsításához sztikségesszolgáltatások igénybevétele
2010. december

l

í\,':

t'!'r'r!)

P+R - B+R

me gvalÓ síthatÓsá gi tanulmánv

5. A projekt mukodtetése,a fenntartásiidoszak végéigtartó periÓdus - 20]0. december 20.től - 2020.
7) Az tizemeltetéstervezett kereteinek bemutatása
A páIyázat lebonyoiításáraegy konzorciurn jtitt létre, melynek tagjai: GődÖlló Város
onkormányzata
és a iuÁv
Zrt. Egytittmukodéstiket a 2.4. fejezetben bemutatott
feltételrendszer szabáIyozza. A konzorcium vezetoje az onkorm ányzat, a projekt
megvalÓsításátis o koordinálja operatívan,valamint a mrikodtetésis az o feladatalesz.
az onk ormányzatná|- részbenki'ilsó szerzodésespartnerek bevonásával - biztosított ^zon
szakértelemmel rendelkezo személyek, akik képesek a projekt megva1Ósítására és a
ferurtartásara(mtikodtetésére).
7/1) A pJoiekt meevalősításának gzemélvifeltételei
(lásd a tanulmány2.5. fejezetét)
projekt lebonyolításáraonállÓ projektcégnem jon létre.A fejlesztésa
A páIyázati fej7esztési
projektgazda (konzorcium) jogi keretein beltil valÓsul meg.A
ktilonbozŐ szakmai
feIadatkorok ellátására részben megbízásos jogviszony keretében szakértók kerÍ'ilnek
bevonásra.
_ A projekt menedzser irányít1aa projekt teljes megvalÓsítását: pénzugyi,mriszaki, a
kornyezetvédelmi,esélyegyenlóségiés marketing-, valamint kommunikáciÓs feladatokat
o sszefogja, koordinálj a.
- A projekt gazd,asági, pénziigyi folyam atait ktiltin pénzÍigyi végzettségÍÍszakérto
feliigyeli. A szakértómunkáját aprojekt menedzserirányítja, szervezi.
- Létrehozásrakerul azugynevezett projekt.team, amelynek munkájába a fenti személyeken
t l természetesenbekapcsolődik a kivitelezés muszaki ellenŐre, konyl.vtzsgáLója és a
kozbeszerzésiszakértóis.
7/2) A miÍkiidtetésszemélYifeltételeia feqntartági idószakbán
egy kamera rendszer biztosída' amely a
A kialakított parkolÓ 24 Órás orzés-védelmét
rendórséghez kertil kozvetlen bebotésre.A karbantartás' takarítás, télen a hÓ eltakarítás
feladatait a Godollói onkormányz at szervezi meg.

,/,r, z"

,,'i(..-, \

P+R -- B+R

megvalÓsíthatősáeitanulmánv

8) A feilesztéspénziieyi kereteinek rtiJid tisszefoglalása
A fojlesztésiprojekt tervezettbekerulésikoltségei(elszámolhatÓ koltségei):

A fej l esztési proj ekt terve zett ftnanszírozása:

A projektgazda a KMOP-2008-2.3.t/C alapján biztosítottvissza nem térítendótámogatás
igénybevételévelkívánja megvalÓsítani apá|yázatban szerepló projektet,mivel az elkészített
cash-flow terv világosan mutatja, hogy támogatás hiányában pillanatnyilag nem
finanszírozhatő a projektl vag,Ycsak jőval késóbbi idópontban valősíthatő E08, ami a
is kedvezótlen hatással lenne,
térségvállalkozásainak fejlodésére,versenyképességére
valamint a versenytársakhozképestjelentos hátrányt okozna.

/! /'].,t--.D
.

/1/

/

/ L,;>-í-

P+R - B+R

me gvalő síthatÓsági tanulm ány

9) A feilesztésvárhatLeredménvei ésiellemztí!
A proj ekt számszenrsíthetomutatoi:
A parkolőt számÍtásaink szerint az indulás évében(2011) nrunkanapokon átlagosan 380
fó, az azt kiivetcíkésóbbi években pedig átlagosan 437 fó, szabadnapokon az indulás
évében 188 fó, a fenntartás ktivetkezó éveiben Qan.t l) átlagosan 236 tő fogia
használni.
Típus
output/
eredmény

MutatÓ neve*

Kialakított gépjármu
oarkolÓhelvek száma
Kialakított kerékpar
parkolÓhelvek száma
Létesítettparkolásinform áci Ós
ésl v agy utasi nform áci Ós
egységek száma
Akadálymentesített,és/vagy
fej lesztett intermodáli s
szcmélykozlckedési
csomÓpontok/P+R vagy B+R
parkolÓk száma
;itn
g,iii

output

db

127

Projekt zarás

MutatÓ
forrása (a
pálryázat
kittiltéséhez)
Projekt-gazda

ourput

db

104

Proiekt zárás

Projekt-gazda

output

db

output

db

Mértékegység

:lil:-li!.i,i.,,r,el
."o[tPrr!;'131.,1,

.l

A fejlesáés kapcsán
akadálymentesen
megk zelíthetóvéválÓ
viszonylatok száma
Létesítettzoldteri.iletnagysága

l,;'',1'
;ir';
itllii:;;
iif;!; l;ii-'.

MinimáIisan
Elvárt célérték

Projekt-gazda

10

i.. 'r :.,
db. ,:.a:,..'r
. ' . . l . : . r .
'i,.'. *

. - . : . . l
.: '.,tt:::',

i',.,):'

:),

..,';
ii;

db

output

m2

Projekt zárás

.-'l,...:,,':.3
'i,:,;

'i

r. -l:.

:. ' . .:

.....

.'
..'t;ii'.lt',.,i,,''
'ij::..]::.ii'';,'r-i

1.

i r

i: ;-:i1
:.i r,.;:,.,
i,:
'r.1.:
:i:;rri
r :1.l
::i.,r
1

output

Célérték
elérésének
idópontja

i

l ' r

i . 1 i .

4

Projekt-gazda

Proj.ekí;fias.'iProiekt-sazd{i,:::
jlji':.
ii.];:ii.'1..jri t-:í }

'.'"i.
i'iÍiiii
;i;,';,;'

.i:ffiiiil

.ííii.:.."]
;,:i.;'il:i.l'i i
:ri:i.';qi',-,;1
1.',,,:,
ri1
',.,;,-,j;
f';,tl,ifr,i:i;
jj
.j:''.

.,.

;."]i'.í1j, ^:^

Projekt zarás

Projekrgazda

1800

Proiekt zárás

Proiekt-eazda

316

Fenntartási
idószak véee

Projekrgazda

,p"i11;11$'1:

tíí4'ffi
Eliutasi idi rÖvidt]lése

eredmény

%

U tazőkozons égel égedettségi
indexénekvátozása
Externális hatások csokkerrése
(károsanvae kibocsátás)
Externális hatások cscjkkenése
(zaiterhelés)

eredmény

%

Projekrgazda

eredmény

%

Projekrgazda

eredmény

%

Projekrgazda

. ,,;,.::|:i:|
Je|zettmutatÓ eseténkotelezó vállalást terrni

,l ;"',i..i'i

/.r^>l?
"
,,'
i
, iv),___-,