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ÍNDICE

1.

INTRODUÇÃO .................................................................................................................... 5
1.1.

Reforma gerencial do Estado e desburocratização ...................................................... 5

1.2.

O ambiente de negócios .............................................................................................. 6

1.3.

O alvará de funcionamento e o município do Rio de Janeiro ....................................... 8

1.4.

O processo de fornecimento de Alvará .......................................................................10

1.5.

O Modelo de Gestão de Alto Desempenho na PCRJ ..................................................12

1.6.

A escolha do piloto e do método .................................................................................12

2.

OBJETIVO .........................................................................................................................14

3.

METODOLOGIA ................................................................................................................14
3.1.

Gestão por resultados.................................................................................................14

Fase 1: A busca pela eficiência..........................................................................................16
Fase 2: Fechando o balcão ................................................................................................18
Fase 3: Rumo ao processo virtual ......................................................................................20
O PLANO ...........................................................................................................................21
Fase 4: Relevância política ................................................................................................23
3.2.

Abordagem Sistêmica .................................................................................................24

O método ...........................................................................................................................24
O problema do licenciamento de eventos ..........................................................................25
A aplicação do modelo sistêmico no licenciamento de eventos .........................................26
4.

CONCLUSÕES ..................................................................................................................32

5.

REFERÊNCIAS .................................................................................................................33

4